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全国性软环境建设试点评系列报道(二十二)义乌:以统计数据融合为基本 大力开展“最多跑一次”改革创新

  提升软环境建设就是说一汽解放知识经济、提升竞争能力。 8月26-29日,由家发展趋势改革创新委举办、北京协办的全国性软环境建设点评专题会暨提升软环境建设工作中调度会在京举行。

  家发展趋势改革创新委办公室主任林念修在大会上详细介绍,依照中共中央和国务院办公厅管理决策布署,2019年上半年度,发展趋势改革委会同相关部门和地域,效仿国际性工作经验,从考量公司项目生命周期、体现城市投资诱惑力、反映大城市高品质发展趋势水准3个层面,基本搭建了社会主义民主、国际性相比的评价指标体系。   2019年全国性软环境建设试点评Y果“公布”,北京市、厦门市和上海市的软环境建设稳居前三甲。

据统计,家发展趋势改革创新委依据该评价指标体系,从东西部、中南部、中西部和东北三省各自选了26个大城市(包含4个市辖区、3个省级城市、9个省级城市、5个省市、1个县级市)来开展试点评。

在其中,第一批12个大城市:北京市、上海市、厦门市、深圳市、武汉市、沈阳市、成都市、杭州市、甘肃、辽宁葫芦岛、浙江衢州、陕西延安;第二批10个大城市:天津市、重庆市、青岛市、广州市、南京市、合肥市、贵阳市、湖北省襄阳市、海南省三亚市、浙江义乌。   2019年至今,义乌市以进行软环境建设试点评工作中为突破口,以大力开展“最多跑一次”改革创新为重中之重,依照“只进1个门、只对1个窗、最多跑一次、最好是无需跑”的工作理念,坚持不懈民众导向性、问题导向和实际效果导向性,胆大探寻,锐意进。刃口向内,意识、职责和步骤3个变化,推进政府部门本身改革创新,软环境建设提升获得了不错成果。   切实搞好减法  1、减事宜。 确立6种情况的事宜务必精减:法律法规、政策法规、规章制度]有明文规定的审核事宜,根据提升管控能够 保持管理方法目地的事宜,能根据信息共享保持核实的审核阶段,反复审核的事宜,交差审核的事宜,事先根据书面形式服务承诺过后根据管控改正且不容易造成严重危害的事宜。   2、减证实。 确立6种情况的证实应予以撤销:]有相关法律法规明文规定的证实,出具证实的单位、镇街或村(小区)无法核实、没法核查的证实,可以根据目前有效证件、凭据申请办理的证实,能根据书面形式服务承诺等个人信用管理理念处理的证实,能根据单位间会商审查或实地考察核查的证实,能根据公共性数据管理平台保持共享资源的证实。

  3、减原材料。

依照通常原材料不超出3件、非常繁杂原材料不超出5件执行精减。 除技术性文档、合同书、不取回将会有严重危害的证件、相关法律法规要求须申请者自己签定的文档等4类原材料外,别的一概减少。   大力开展“一网通办”  打造出“义联通网办”线上线下服务大厅。 “义联通网办”即“一网通办”的楷音,借助浙江政务服务网,保持一网审理、多次办好,借助互联网大数据从“最多跑一次”到“多次无需跑”,变“民众跑”为“统计数据跑”。   提升线下推广服务大厅作用。 积极推进机器换人,改善民众做事感受,逐渐减缩对话框;二是制定《整治排长队九项措施》,规定排长队r间不超30分;推动做事事宜向农村基层拓宽,全面实施同城通办、就近原则可办。   不断整理“事情”  搞好做实“事情”,以统计数据融合为基本,创建“事情”有关事宜的关系,探索建立事宜中间的协同调节变动体制,涉及到多单位申请办理的事宜全面实施联办,根据“事情”中只需申请办理1个事宜,别的事宜无需办或协同办的方法,保持最多跑一次。   在商事登记行业,积极推进证照通办,一致审理,保证“1个对话框审理、后台管理归类审批、多次办结得件”,努力创造“之事一窗多次”的做事实际效果。 在项目投资行业,全力以赴推动“规范地 承诺制 代办制”改革创新,依次颁布了“三制”申请办理实施办法、承诺制改革创新实施意见和“规范地”转让规章制度实施方案等文档,已经发布“规范地”9块,由市项目投资代办公司管理中心承担出示代办公司服务项目,保证公司审核到工程验收最多跑一次。

  创建监管推动体制  1、开设跑多次没办好对话框。 4月9日起,政务服务中心开设了跑多次没办好对话框,做事民众在跑多次全过程中碰到的困扰、难题、堵点难题和有关意见和建议均应向跑多次没办好对话框意见反。并为此解剖学“小鸟”,对多次跑不了的事宜开展追踪,逐一剖析缘故,搜索防范措施,促进单位改革创新。

  2、创建领导干部对话框坐班体制。 为进一步强化对话框做事步骤,全部进驻政务服务中心的企业,每一工作日内分配一位领导干部到业务流程对话框坐班,及时处理和处理民众做事、对话框运作难题,逐个提升改善。

  3、动员会各界人士参加监管。 义乌商报、义乌电视台新闻记者长驻政务服务中心,进行采访报道,追踪报道做事事宜。

两代表一委员到对话框暗查、到在网上做事,搜索难题。 一起,开设运营专员搜集意见和建议,民众在做事全过程中碰到一切难题,均可去96150热线电话、市长信箱、义乌各网络论坛体现。   4、创建责任追究推动体制。

市纪委每季度进驻市政务服务中心明查暗访,查办贯彻落实改革创新失职案子。

  5、创建改革创新工作会议规章制度。

创建“提升软环境建设”工作会议体制,由省长集结,每星期多次举办工作会议,听取意见“提升软环境建设”改革创新工作进展和存有的难题、堵点难题。

并由各常务副市长包干负责,分头贯彻落实,协作推动“最多跑一次”改革创新。

  义乌市紧紧围绕减事宜150项左右、市域范围之内证实全部取消、做事原材料减少20%左右、在网上办结率90%左右(在其中民生工程事宜150%网办)的工作规划,依照“1 2 4 X Y”的保持相对路径,全力以赴提升软环境建设。 1既以最多跑一次改革创新为管理中心,2是加速线上与线下2个服务厅基本建设,4是不断完善市、镇、工作中片、村(小区)4级管理体系,X是根据PC、中移动、实体线、自助终端机主要通道出示服务项目,Y就是说推动在社会管理创新、金融信息服务、电子器件审核等更大范畴的运用。

  评价:  近些年,浙江省义乌市以大力开展“最多跑一次”改革创新为重中之重,依照“只进1个门、只对1个窗、最多跑一次、最好是无需跑”的工作理念,坚持不懈民众导向性、问题导向和实际效果导向性,胆大探寻,锐意进。刃口向内,紧紧围绕意识、职责和步骤3个变化,推进政府部门本身改革创新,提升软环境建设工作中获得了不错成果。

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